AI kan frigöra stora mängder tid i offentlig sektor. Men när informationen handlar om människors hälsa, ekonomi och livssituation räcker det inte att tekniken är snabb. Den måste också vara säker, spårbar och möjlig att granska. Formpipe Sverige utvecklar AI för hela ärendekedjan, med en grundprincip: AI:n förbereder, människan beslutar.
Kraven på offentlig sektor ökar. Medborgarna förväntar sig snabb och tillgänglig service samtidigt som besluten måste vara korrekta och rättssäkra. Informationsmängderna växer, men mycket tid går fortfarande till administration. Här finns en stor potential för AI, men också en förklaring till varför utvecklingen inte går snabbare.
– Många AI-tjänster är inte byggda för offentlig sektors krav. Om det är oklart var informationen behandlas eller hur ett svar har kommit till kan projektet stanna innan det ens har börjat, säger Mats K. Bergman, produktchef på Formpipe Sverige AB.
En annan utmaning är själva informationen. För att AI ska kunna användas på ett ansvarsfullt sätt behöver verksamheten veta vilken data den har, vem som ansvarar för den och hur den är klassificerad. Där blir Formpipes bakgrund inom informations- och ärendehantering en viktig del av AI-satsningen.
AI följer ärendet från början till slut
I stället för en generell AI-chatt vid sidan av verksamhetens ordinarie system har Formpipe utvecklat rollbaserade AI-assistenter direkt i de system där medarbetarna redan arbetar. Assistenterna är anpassade för olika delar av ärendekedjan, från att ett ärende kommer in tills det slutligen arkiveras.
För en registrator kan AI:n exempelvis sammanfatta inkomna handlingar, identifiera centrala uppgifter och uppmärksamma sådant som saknas. I andra delar av processen kan tekniken läsa och sortera information, söka efter relevanta regler och tidigare ärenden eller formulera ett första utkast.
– AI är mycket bra på att hantera stora informationsmängder snabbt. Men myndighetsutövning handlar om mer än att hitta rätt information. Att väga olika intressen mot varandra och ta hänsyn till en enskild människas situation kräver ett omdöme och ett ansvar som bara en människa kan bära, säger Mats.
Formpipes ambition sträcker sig samtidigt längre än de enskilda assistenterna. Bolaget bygger en gemensam AI-plattform som ska kunna knyta samman verksamhetens kunskapskällor och befintliga system. Tanken är att nya användningsområden ska kunna läggas till inom samma miljö, i stället för att offentlig sektor bygger upp ett lapptäcke av separata AI-lösningar.
Förtroendet byggs in från början
I offentlig sektor kan kontrollen över information vara helt avgörande för om AI över huvud taget går att använda. Formpipes ramverk för ansvarsfull AI utgår därför från fyra områden: datakontroll, spårbarhet, tydlig ansvarsfördelning samt sekretess och skydd.
Verksamheten bestämmer vilka informationskällor AI:n får använda och svaren ska kunna härledas till sina källor. Det ska också gå att se vad som skapats av AI och granska processen i efterhand. Samma behörigheter som redan finns i verksamhetens system följer med in i AI-lösningen.
Formpipe kan dessutom erbjuda svensk hosting och lösningar i helt isolerade miljöer när informationen kräver det.
– För offentlig sektor är kontrollen över var data behandlas ingen teknisk detalj, utan en grundförutsättning. Medborgarna ska kunna lita på att deras uppgifter hanteras under svensk och europeisk kontroll även när ny teknik används, säger Mats.
Mer tid för det mänskliga
I slutändan handlar satsningen inte bara om att effektivisera administration. När AI tar hand om repetitiva moment kan handläggaren lägga mer tid på komplexa bedömningar, mötet med människor och de delar av arbetet där erfarenhet och omdöme verkligen behövs.
För medborgaren kan det innebära kortare väntetider och mer kompletta beslutsunderlag. Den som exempelvis väntar på bygglov, bistånd eller ett tillstånd kan få besked snabbare, samtidigt som handläggaren får bättre förutsättningar att fatta ett välgrundat beslut.
– Snabbare service och rättssäkerhet behöver inte stå mot varandra. Görs det rätt kan de stärka varandra. Det är då AI blir verklig samhällsnytta, avslutar Mats.
Text: Isabelle Ibérer
